2021年10月16日,第130屆廣交會期間,境外采購商在聽取參展商介紹產品。 受訪者供圖
“十四五”開局,廣東商務三大指標均創歷史新高。2021年,全省主要商務指標增速近七八年來首次與江浙滬并駕齊驅、位居全國第一方陣,特別是全年外貿進出口首次邁上8萬億元標志性臺階、一年凈增1.2萬億元。全年外貿進出口8.27萬億元、增長16.7%,實際利用外資1840億元、增長13.6%,社會消費品零售總額4.4萬億元、增長9.9%。
在這背后,是廣東省商務廳圍繞學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,把握學黨史、悟思想、辦實事、開新局的目標要求,牢牢抓住領導干部“關鍵少數”、學懂弄通做實“關鍵要求”和“我為群眾辦實事”“關鍵環節”,大力推動黨史學習教育同推進廣東商務高質量發展相結合,確保學習教育走深走實,取得豐碩成效。
黨史學習教育開展以來,省商務廳積極推動黨史學習教育成果轉化,從百年黨史中汲取智慧和力量,開創廣東商務工作新局面,全力推動廣東從貿易大省向貿易強省轉變,為廣東打造新發展格局戰略支點作出貢獻。
展望2022年,廣東商務工作的預期目標是進出口增長3%,社會消費品零售總額增長6.5%,實際利用外資增長5%,對外直接投資與2021年持平。廣東將奮力開創貿易高質量發展新局面,推動廣東從貿易大省向貿易強省轉變。
●南方日報記者 昌道勵
大力推進貿易高質量發展
在百年變局和世紀疫情交織下,作為外貿大省的廣東對穩定全國外貿基本盤起著重要作用。過去一年,廣東省委、省政府高規格召開全省貿易高質量發展大會,深入實施貿易高質量發展十大工程,扎實推動貿易強省建設,一批重大政策、重大平臺、重大項目相繼落地。
廣東還成功爭取國家支持粵港澳大灣區建設全球貿易數字化領航區、跨境電商綜試區全省全覆蓋,先后出臺跨境電商10條、市場采購8條、加工貿易15條等系列支持政策。在十大工程的牽引帶動下,2021年廣東外貿進出口首次邁上8萬億標志性臺階,一年凈增1.2萬億元。
在全球疫情沖擊國際產業鏈供應鏈的情況下,跨國企業紛紛加碼投資廣東。2021年,圍繞20個戰略性產業集群,廣東創新編制產業、政策、投資要素招商引資地圖,成功舉辦跨國企業“十四五”投資廣東座談會、跨國公司投資廣東年會,簽約項目投資金額超過4000億元。
廣東還修訂了《廣東省鼓勵跨國公司設立總部型企業辦法》,實施金融支持外資11條措施,推動8家商業銀行“十四五”期間計劃投放8000億元支持重點外資企業及項目建設。同時,解決重點外資企業痛點堵點,推進解決重點項目訴求超過100項。截至目前,全省利用外資平穩較快增長,到資1億美元以上項目65個、實際外資168.2億美元。
全面促進消費升級
過去一年,廣東擴內需促消費政策持續發力,消費對經濟增長的貢獻穩步提升。如,出臺促進城市消費26條,加快建設粵港澳大灣區國際消費樞紐,廣州北京路步行街獲評全國示范步行街,推動建設兩批16個省級示范特色步行街(商圈)。
廣東還推動直播電商、智慧商店等新型消費加快發展,全省開展各類直播活動320萬場,全省網絡零售額3.3萬億元,增長10.5%。深入實施“粵菜師傅”“南粵家政”工程,發布實施家政服務11項地方標準,扎實推進商務惠民。新增7個國家電子商務進農村綜合示范縣,建成縣級電商服務中心52個、電商服務站點6000余個,累計培訓電商人才近30萬人次,全省農村網絡零售額639億元、增長16.3%。
在推進商務領域改革創新方面,廣東建立支持服務橫琴、前海兩個合作區特事特辦10項工作機制,研究推進橫琴通關基礎設施建設方案、橫琴通關便利化13項措施。同時,積極研究推動廣東自貿試驗區擴區,啟動自貿試驗區聯動發展區建設。
廣東還制定貿易投資便利化27條,實施56項制度創新任務清單,向片區下放68項省級管理權限,在全省復制推廣第七批13項改革創新經驗,并發布第四批43項制度創新案例。廣州、深圳服務貿易創新發展試點任務全面鋪開,111項改革試點任務落地,向商務部上報可復制推廣經驗和最佳實踐案例17個。國際貿易“單一窗口”累計單量46億票,占全國51%。
為統籌商務發展和安全,省商務廳堅決履行省陸路與航空口岸疫情防控工作專班、省生活物資保障組牽頭職能,保障160余萬人生活物資供應,協調推動鹽田港、南沙港恢復生產運營。
同時,持續升級加固陸路和航空口岸疫情防控措施,聚焦國際機場、跨境貨車司機、入境人員接轉分流、自香港入境豁免人員“四個領域”,對1.5萬名高風險人群全部落實集中居住、閉環管理、高頻次核酸檢測、全程疫苗接種等“四件套”管理,全省有效隔離入境人員73萬余人次,有力保障了陸路與航空物流大通道暢通。
廣東還率先出臺創新金融服務支持境外合作區發展政策,全年對外直接投資超160億美元,穩居全國首位。妥善處置境外投資企業風險事件25起,做好重點行業規范安全管理等,有力防范行業風險。
奮楫趕考路
2021年貿易
高質量發展
十大工程成績單
●數字貿易工程 成功爭取國家支持粵港澳大灣區建設全球貿易數字化領航區,制定服務貿易高質量發展行動計劃,佛山入選國家服務外包示范城市,廣州市番禺區入選第二批國家文化出口基地,全省數字服務出口超120億美元、增長30%以上。
●貿易新業態工程 成功爭取國家支持跨境電商綜試區全省全覆蓋,出臺跨境電商高質量發展10條、市場采購貿易創新發展8條,7個綜試區納入跨境電商零售進口試點,全年跨境電商、市場采購規模雙雙突破3000億元。
●粵貿全球品牌工程 舉辦“粵貿全球”“粵貿全國”系列經貿活動249場,成交金額分別超23億美元和400億元。共帶動企業參展超3萬家次,助力消費電子、智能家電、紡織服裝、化妝品、燈飾照明、家具等優勢產品打開國內外銷路。
●展會提升工程 以舉辦130屆廣交會為契機推動廣交會能級提升,首次以促進雙循環為主題、線上線下融合辦展和舉辦國家級論壇。出臺會展業高質量發展10條,支持會展100強企業創新發展。
●重大貿易平臺工程 廣州南沙進口示范區啟動汽車貿易、飛機租賃、冷鏈物流等6大進口平臺建設,揭東經開區升級為國家級經開區,新增6個國家級外貿轉型升級基地,支持首批7個省級境外經貿合作區建設。
●產業鏈招商工程 創新舉辦跨國公司投資廣東“十四五”座談會、跨國公司投資年會,簽約項目總投資4000億元。
●貿易龍頭企業工程 做大做強外貿百強企業,全年百強進出口達2.8萬億元,占全省比重超1/3,實施加工貿易15條,支持培育首批20家加工貿易龍頭企業,全年加工貿易進出口超2.2萬億元、增長13.2%。
●粵港澳大灣區國際消費樞紐工程 廣州入選國家首批5個國際消費中心城市培育名單,珠海等6市編制區域消費中心城市實施方案。
●通關便利化改革工程 開展跨境貿易便利化專項行動,廣州、深圳跨境貿易指標在全國營商環境評估中位居全國第2、第3位,全省進口、出口整體通關時間分別較上年壓縮23%和39%,國際貿易“單一窗口”主要業務應用率達到100%。
●貿易金融創新工程 推動金融機構累計發放“加易貸”超過1900億元,政策性出口信保承保規模超1000億美元,“貿融易”為中小微外貿企業提供融資支持24億元。
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